美国可能在5月底与日本达成贸易协定

参考消息网5月7日报道 最近几天,美国白宫国家经济委员会主任库德洛表示,美国可能在5月底与日本达成贸易协定。此前,就在4月下旬,安倍与特朗普会面,日美结束首轮经贸磋商。

华盛顿5月3日 - 白宫国家经济委员会主任库德洛周五表示,美国可能在本月底前与日本敲定一项贸易协定。

日美之间真能迅速达成协定?双方经贸协商又对中国将有怎样的影响?

库德洛是在白宫对记者发表这番讲话,他没有提供与日本可能达成的协议的更多细节。同时,美国官员继续与中国官员就贸易协定进行谈判。

看似氛围良好 实为美对日单边施压

日美贸易谈判可以说酝酿已久。自特朗普上台以来,他就一直宣称日本对美贸易不公,要进行改善。

根据日本财务省数据,2018年日本对美贸易顺差约6.5万亿日元(1日元约合0.06元人民币),对美顺差规模仅次于中国、墨西哥之后。美国完成美墨加协议和美韩自由贸易协定谈判后,对日贸易谈判加速,在不同场合对日提出多项要求,包括要求日本进一步开放农产品市场、削减非关税壁垒扩大对日汽车出口、更宽松的投资政策以及限制竞争性贬值的“汇率条款”等问题。

值得注意的是,双方表面看似友好协商,实际是美对日单边施压,威胁对日本钢铝追加征收25%和10%的关税,对日本汽车增收20%-25%的关税同时进行进口数量限制,当然还暗示其“汇率操纵”等。

对于来势汹汹的美国,日本极力避免与其正面冲突,从一开始就创造性提出“货物贸易协定”的概念,声明贸易仅限于全面与进步跨太平洋伙伴关系协定规定的农业、汽车等货物贸易,不涉及金融、服务等日本弱势领域,并表示汇率问题由财政部门负责,不在贸易谈判范围内。

首轮磋商结束后,主要分歧并未消除,双方就达成共识还有距离。

在农产品领域 美国似乎“更着急”

自上世纪60年代左右,日美贸易摩擦从未真正停止,日本在对美谈判中已积累相当经验。对于此轮双方经贸协商,日本主要有三方面现实考量。

一是坚守底线,表明立场。由于CPTPP和日欧EPA生效,美国农产品在日本市场竞争力下降,急于马上缔结协定。4月26日,日美首脑会面时,特朗普表示“希望取消农产品关税”,安保则回应要“兼顾两国利益”,日本经济再生担当相茂木敏充则强调双方已就关税下调和取消以CPTPP的水平为上限达成一致。针对汇率问题,美财政部长姆努钦正式要求在贸易谈判框架下磋商汇率问题,但日本财务相麻生太郎明确反对。

二是表面迎合,以退为进。4月底,安倍为见特朗普准备了“厚礼”,购买了大量武器防卫装备并承诺将向美国的汽车厂投资400亿美元(1美元约合6.7元人民币)。安倍此举虽然花费不菲,但确实博得了特朗普“欢心”。

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